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可行性研究報告
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可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。

可行性研究報告,簡稱可研報告,是在制訂生產、基建、科研計劃的前期,通過全面的調查研究,分析論可行性研究報告流程證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。

可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據的一種綜合性分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。

一般來說,可行性研究是以市場供需為立足點,以資源投入為限度,以科學方法為手段,以一系列評價指標為結果,它通常處理兩方面的問題:一是確定項目在技術上能否實施,二是如何才能取得最佳效益。


可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據國家投資體制改革要求,我國大部分地區,企業投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編制項目申請報告);政府性項目,使用財政資金的編制可研報告。

可行性研究報告可以細分為: 

1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

2、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業銀行在[1]前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

4、用于申請進口設備免稅。主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

5、用于境外投資項目核準的可行性研究報告。企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。

在上述五種可研中,2、3、4準入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發展和改革委員會頒發,分為甲級、乙級、丙級三個等級,其中甲級資質最高,全國具備工程咨詢甲級資質的單位有幾十家,且其資質分布在不同的行業當中,最有實力的機構能夠同時承攬二十幾個甚至更多行業的甲級資質項目,例如北京華經縱橫。

主要內容
各類可行性研究內容側重點差異較大,但一般應包括以下內容:

投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證項目投資建設的必要性。

技術的可行性。 主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。

財務可行性。主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。

組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行。

經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。

社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。

風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。

一般可行性研究報告的主要內容和要求如下:

(一)基本情況:中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。

(二)產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況,以及國內外目前已有的和在建的生產裝備能力。

(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。

(四)項目地址選擇及其依據。

(五)技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分批交貨的安排)。

(六)生產組織安排(包括職工總數、構成、來源和經營管理)及其依據。

(七)環境污染治理和勞動安全保護、衛生設施及其依據。

(八)建設方式、建設進度安排及其依據。

(九)資金籌措及其依據(包括廠房、設備入股計算的依據)。

(十)外匯收支安排及其依據。

(十一)綜合分析(包括經濟、技術、財務和法律方面的分析)。要采用動態法和風險法(或敏感度分析法)等方法分析項目效益和外匯收支等情況。

(十二)必要的附件。如合營各方的營業執照副本;法定代表人證明書;合營各方的資產、經營情況資料;上級主管部門的意見

研究方法
可行性研究的方法是融合工程、技術、經濟、管理、財務和法律等專業知識和分析方法加以運用,并在實踐中不斷總結和創新而形成的方法體系。中國產業競爭情報網認為,主要數據資料來源有查詢往年資料、發放問卷、集體商討、數據共享、比較研究、專業人士把關等。

可行性研究的方法體系由三部分構成:哲學方法、邏輯方法和專業方法。

1.哲學方法

哲學方法是關于認識世界、改造世界、探索實現主觀世界與客觀世界相一致的最一般的方法。

2.邏輯方法

邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進行歸納、演繹、綜合。

3.專業方法

專業方法是各門學科中常用的研究方法。研究的專業方法具有綜合性、專業性、創新性的特點。

可研報告用途
①建設項目論證、審查、決策的依據。[1]

②編制設計任務書和初步設計的依據。

③籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據。

④申請專項資金,向有關主管部門申請專項資金的重要依據。

⑤股票發行,向證監會申請股票上市的重要依據。

⑥取得用地,向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據。

⑦與項目有關的部門簽訂合作,協作合同或協議的依據。

⑧引進技術,進口設備和對外談判的依據。

⑨環境部門審查項目對環境影響的依據。
可行性研究報告

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