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防洪影響評價
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洪評的定義
是分析工程河段近期演變情況及其演變趨勢,計算分析正常富水后的運行初期和實施近期階段及竣工后,工程對河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影響大小和范圍,分析工程實施對現(xiàn)有的水位、蓄水期水位以及流速的影響大小和范圍,分析工程實施對現(xiàn)有的防洪提等水利工程以及涉水工程設(shè)施影響程度,進(jìn)行工程對防洪以及河勢影響評價。


什么是防洪影響評價?
根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條,以及《中華人民共和國河道管理條例》第十一條等要求規(guī)定:

跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度,以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度,必須符合防洪和航運的要求,應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價,編制防洪影響報告,提出防御措施;

在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,其可行性研究報告報請批準(zhǔn)時,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意,并附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評價報告書。

防洪影響評價→河道、渠道涉河建設(shè)項目;

洪水影響評價→湖泊、水庫、蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)建設(shè)項目;

防洪評價報告編制導(dǎo)則適用于涉河建設(shè)項目,洪水影響評價報告編制導(dǎo)則主要適用于蓄滯洪區(qū)。

如何做防洪評價?

1、大綱

①《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則(試行)》水利部辦公廳辦建管〔2004〕109號文;

②《洪水影響評價報告編制導(dǎo)則》SL520-2014。

2、工作流程

①收集資料:主設(shè)資料(可研、初設(shè)、施工圖、竣工圖,地勘報告)、流域資料、水利規(guī)劃、上下游工程概況。

②分析計算:洪峰流量、洪水位、沖刷深度、壅水、允許最低梁底高程

③評價:

1)是否符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對規(guī)劃實施有何影響;是否符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求。

2)對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài),水質(zhì)、沖淤變化有無不利影響。

3)是否妨礙行洪、降低河道泄洪能力。

4)對堤防、護(hù)岸和其他水工程安全的影響。

5)是否妨礙防汛搶險。

6)建設(shè)項目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)。

7)是否影響第三人合法的水事權(quán)益。

8)是否符合其他有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。

④防治與補救措施

設(shè)計不符合水利要求→反饋業(yè)主解決方案。

⑤結(jié)論與建議

3、項目難點

資料收集、評價內(nèi)容、補救措施;

較大河流:資料較全面,容易編寫,但規(guī)定嚴(yán)格;

較小河流:資料少甚至無資料,計算是難點,設(shè)計方案容易通過。


哪些項目需要做防洪評價?

根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條,以及《中華人民共和國河道管理條例》第十一條等要求規(guī)定:

跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度,以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度,必須符合防洪和航運的要求,應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價,編制防洪影響報告,提出防御措施;
在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,其可行性研究報告報請批準(zhǔn)時,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意,并附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評價報告書。
建設(shè)單位在取得河道主管機關(guān)的審查同意書后,方可開工建設(shè)。
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